重新分配给🃯各世家子弟每人手中一百亩的土地，虽然都🎪📶是成都盆地范围内的平地，但是，全都是之前没有人耕种过的荒田。
在刘焉和刘璋统治益州的近十年里，即便是关中三辅还有南阳郡的数万百姓因为战乱的关系，纷纷逃进益州躲避战乱，也没有做到田野尽辟的程度🗽♡，究其原因，主要有二。
第一，益州境内的原住民百姓都🀚☼🄳被当地的世家豪强或者🎪📶富户们所把控，百姓们全🔪都成为了世代为他们效力的佃户。
人都有惯性，尤其是勤劳朴实的🀚☼🄳华夏人民，尤为🉥如此。
若是没有外界强烈刺👈激的💠📏🙸话，他们就很难会去主动改变自身的境遇。而金珏给他们的就是极为强烈的刺激。
而金侯之🐒所以能够在海西县一下🀚☼🄳🀚☼🄳子招募到如此多的屯田客，主要原因也同样有两个。
第一个原因，海西县的特殊地理位置。
首先，海西县出于两郡交接地带，同时，海西县也是下邳国唯一一个靠近东海的县，也就是，此县原本也是一个三不管的地带🅧🈹🃑。
东汉末年，因为黄巾军之乱的关系，沿海地区出现了不少的海盗。当然，这个时代的海盗，因🖟📺为船舶远航能力的限制，多事在沿海地区靠近海岸比较近的地方有可以让人自给自足生活的海盗，才会产生海盗。
而海西县海域外，刚好就有一股海盗。
海盗不是山贼，还懂得不袭扰乡里乡亲，而这片海域，附近只有海西一个县🆚🐈♣，有东海郡沮县和广陵郡盐渎县，东海郡是糜家地盘，广陵郡现在是陈家的地盘，都是不好惹的主，故而，以往，三个县之中⚧📴🟄，被海盗劫掠最多的，就是海西县。
正因为整个缘故，就算是金侯自己不🗦🝶🏨选海西县，刘备也会将此县直🗩🞓接丢给金侯，将之当作一块试金石，试一试金侯的成色。