19世纪中叶，英法的综合国力远强于美利坚。
号称日不落的大英帝国拥有世界上最广袤的殖民地和最强大的海军。
法国则是欧陆第一强国，有着欧陆甚至可以说是全世界最强大的陆军。
弗里蒙特终究还是一名没有太多政治经验的年轻政客，他接触英法两国的大使，只是想做个表面文章给国会看，并没有想过要和英法两国有实质性的合作。
这两个国家都是无利不起早的主，两国大使更是一个比一个精明,又怎会甘心充当一个可有可无的工具。
他们要的是实实在在的利益，这也是梁耀不想过早和英法高层接触的原因。
梁耀在听涛园接见了两位客人，他们一个是英国巴林银行的银行家吉普森，一个是法兰西银行的银行家勒戈夫。
看来在美利坚英法还是比较收敛的，没有派遣大使馆的人和他进行直接接触。
做完简单地自我介绍后，梁耀和这两位英法的银行家开始洽谈。
巴林银行和法兰西银行梁耀并不陌生。
四年前是美利坚民主党人的黄金时代，他们的总统波尔克是一位雄心勃勃的总统。
波尔克当时敏锐地意识到，美利坚要是想成为一个有影响力的大国就不能偏安大西洋沿岸一隅,必须实现对太平洋沿岸地区的有效控制。
而想要实现这一点，则必须实现俄勒冈地区（当时加利福尼亚还未被美利坚吞并）和东部各州的通邮。
而最佳的通邮路线，就是现在阿斯平沃尔的太平洋邮船公司所运营的巴拿马航线。
当时以民主党人主导的国会和国务院已经和新格拉纳达共和国（大致相当于今天的哥伦比亚）的政府完成了接洽，决定在新格拉纳达共和国的巴拿马省挖通一条运河。
彼时恰逢美墨战争，加拿大和美利坚的领土纠纷也愈演愈烈。
对外态度一向强硬的波尔克总统在面对西北部边界和英国加拿大殖民地领土纠纷时，甚至直接喊出了：Fifty-fourfortyorfight（以北纬54度40分为界，不然就打一仗。）的激进口号。
英国当局认为要是俄勒冈地区和美利坚东部地区实现通邮将损害他们加拿大殖民地利益，遂而纠结法国搅黄了美利坚和新格拉纳达之间的合作。