重新分配给各世家子弟每人手中🖐👭一百亩的土地，虽然都是成都盆地范围内的🝀🇿🞗平地，但是，全都是之前没有人耕🇲🜣种过的荒田。
在刘焉和刘璋统治益州的近十年里，即便是关中三辅还有南阳郡的数万百姓因为战乱的关系，纷纷逃进益州躲避战乱，也没有做到田野尽辟的程度🆢👓🈜，究其原因，主要有二。
第一，🜾益州境内的原住民百🜨🄮姓都被当地的世家豪强😂⚊或者富户们所把控，百姓们全都成为了世代为他们效力的佃户。
人都有惯性，尤其是勤劳朴实的华夏🉈人民，尤为如此。
若是没有外界强烈刺激的话，他们就很难会去主动改变自身的境遇。而金珏给他们的就是极为🜵🆡👄强烈的刺激。
而金侯之所以🄟能够在海西县一下子招募到如此多的屯田🃋客，主要原因也同样有两个。
第一个原因，海西县的特殊地理位置。
首先，海西县出于😓两郡交接地带，同时，海西县也是下邳国唯一一个靠近东海的县，也就是，🜵🆡👄此🆁🌥县原本也是一个三不管的地带。
东汉末年，因为黄巾🌯🂥军之乱的关系，沿海地区出现了不少的海盗。当然，这个时代的海盗，因为船舶远航能力的限制，多事在沿海地区靠近海岸比较近的地方有可以让人自给自🃒足生活的海盗，才会产生海盗。
而海西县海域外，刚好就有一股海盗。
海盗不是山贼，还懂得不袭扰乡里乡亲，而这片海域，附近只有海西一个县，有东海郡沮县和广陵郡盐渎县，东海郡是糜家地盘，广陵郡现在是陈家的地盘，都是不好惹的主，故而，以往，三个县之中，🛼被海盗劫掠最多的，就是海西县。
正因🄿🃑为🜾整个缘故，就算是金侯⚝💜💬自己不选海西县，刘备也会将此县直接丢给金侯，将之当作一块试金石，试一试金侯的成色。