驿道四通八🜆⛠达,郊野都鄙之间,二十里有歇马亭,六十里有馆,🜨🄩⛷水行☩州县有水驿。
而轨道铺设受地形限制,漕运更是如🁮🆉此。根本无法代替驿站的作用。
传递文书有递铺🍚,每十八里或二十里、二十五里置一铺。递铺有步递、马递、急脚递(又称急递铺)和金字牌急脚递之别。
各种递🝤铺传送文书种类和日行途程不🁮🆉同。入递的文书又称递🇷🝏角。驿递的服役者,国朝自建隆二年便以厢兵代百姓为递夫。在一定程度上确保了驿递的官方性质,也有对公文保密的作用。
“经营驿站一方,必须保留承担公文运输🖊🐺🄻的职能。就是说,必须得随时预留为朝廷传递文书的人员和马匹等配置。这是先决条件。”
“为确保朝廷公文的保密性,可以试行人员备案制🃱,就是将负🍫🖯责🜨🄩⛷传递公文的人员予以登记造册。”
在这个问题上,赵曦不怎么担心,相比现在供养的那些厢🜿🇶军军卒,赵曦更相信赵琴他们聘用的人。
在很多事情上,一姓了公,责任🕗心反倒☵会下降,
“官家,为何依托国营寺主导?”
这是富弼奇怪的地方。按说朝廷诸多产业由国营寺主导,采取公私连营的方式,不管是从管理上,还是从收益上,效🏪🜵果都是可见的。
想不明白,官家为♅♅何在这件事上完全将朝廷撇开🕁🆫。
“富相,诸位,其实🟌🛬之所以用这种有非官方承包🕁🆫的方式来主导驿站,最为关键的一点是解决朝廷在驿站上的耗🕜费。”
“朝廷发放驿卷是不考虑用途的,并且,🖊🐺🄻驿站的损耗又跟驿卷🍫🖯不相关。”
“具体的说,枢密院发放驿卷没数,根本🖊🐺🄻无从知晓驿卷到🜿🇶底有多少。而朝廷每年支付在驿站运营方面的钱粮,🕜同样也没个标准。这还不包括供养驿站人员的费用。”
“之所以用这样的方式,首先是考虑驿站人员的安置处理。其次,若依托国营寺来运营驿站,对于国营寺而言,必须厘定所有驿站的🖤🔤🂢耗费,🝰🎯这是一个大工程。”
“同时,在厘定驿站损耗时,又是一个刨根挖底的过程🍾🍩。从投入和产出的考虑,这对于朝廷🀽🂑而言🔹🅞得不偿失。不如彻底的抛出去。”
事实上,🏫因为轨道的铺设,但凡一些大的驿站,已经完全被轨🍫🖯道站点替代了,基本都处于朝廷白白供养的现状,可朝廷在这方面的开支却一直不见减少。
即便是丢出去,对于朝🌯🂧廷而言,并没有真正的丢掉主干。
而对于经营方,在减少人员的情况下,作🖊🐺🄻为朝廷轨道站点的补充,让整个国朝的邮递网络进入良性👘🅠运行,应该是🙲🎑个双赢的局面。