上谷郡地方豪族构陷秦峰，反被他趁机🃫🚭诛灭三族驱逐出境，自此🐑⚰上谷郡牢牢掌握在秦峰手中。
他将豪族土🇳🜦地分与百姓，又降赋税，便是徭役竟然也⛄🗹☷给工钱。
全郡百姓感恩戴德，🄝⚈家中都立长🜵🆜🐖生牌位，秦峰在上谷郡的统治自此根深蒂固。
他又安置流民，给与土地，分发工具，鼓励开荒，免税三年🙁。一时间外郡百姓举家搬迁，短短时间汇聚三十万众，上🞐📏🙸谷郡风生水起繁荣昌盛，便是内地大郡也不容多让。
激增的人口让地方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧📕🚮这样的大才，又提拔基层精干小吏，安置造册，规划生产不在🙩话下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战部队皆有五亩良田，乙级守备军也有三亩，家中若是无人🍓🇫🛝耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯军队待遇的三倍以上。
他在此优越待遇之上颁布四大纪律：第一，一切行动听指挥。第二，🙖🐫不欺压百姓。第三，一切缴获要归公。第四🎀🍼：战友之间不抛弃，不放弃。
又颁布八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二🜞：买卖公平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打人骂人。第六：不损坏庄稼🏘🚗📝。🃵🜋🀪第七：不调戏妇女。第八：不虐待俘虏。
秦峰这四大纪律，八项注意一出。全郡军民皆叹秦峰仁义，天下🐑⚰无双。诸将敬畏，忠心有加。
自此，大汉天下唯有秦峰治下的百姓不害怕当🐑兵的，军民一家亲。
军民干劲十足。🂼🔉将士训练用命，百姓发力生产。
如此好的😫🄘大环境下，秦峰便高枕无忧，每日甩手掌柜，吃喝玩乐不在话下。
然而诸将并不因此看🄝⚈轻。因为主公偶尔指点一下，他们就会有一种恍然大悟的感觉，就够忙一阵子的了。他们便感到主公真是深不可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，荀😮🄳🁫彧还是劝说秦峰应该勤于政务。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐庶。荀彧顿时哑然，“是啊🅒，主公好像真的无事可做。”
他们还是说道：“主公就多想几个惠民，发展内政🄗♒的好政策！😼”
秦峰便说道🇳🜦：“等你们将手头上的工作做完了🐑，再来找吾！”
军机处军师二人组顿悟，🞆常与诸将感叹道：“一郡之地太小。无法施展主公🅍🅔🆍的韬略，真是可惜……。”