郭嘉和郑🂨👒宝忙活半年，直至年末，才👞把九江各地的县兵全部解散并完成新的士卒🛝🝗招募和训练工作。
自此，九江🇹郡军权🐱被收归府衙，在郑宝手里🄩⛷🟂握着。
新的一年来临👩🚰，郑宝颁发了一条法令，使得州郡⛰震动，这条法令即九江土地令！
土地令主要有以下举措：
一，府衙将派人丈量全郡可用耕🕇地面积🀩⛅，重🄩⛷🟂新记录造册。
二，九江🂨👒郡内，土地买卖需经过府衙评审通过，私自买卖土地违法。
三，鼓励开荒，开荒所得土地归开荒人所有，上报府衙可♋📤免租三年。
四，清查隐藏、不🐱法侵占所得土地，收归府🄩⛷🟂衙，欢迎群众♋📤检举。
……
土地令一经颁布，九江郡内立即掀起垦荒热潮，百姓们纷纷走出家门，扶老携幼，圈地开荒，干劲满满，🈂🞭🗛逢人就夸郑府君仁德，对土地令赞誉有加。
许多百姓在家中立起郑宝的长生牌，日夜敬🄩⛷🟂香颂拜。
平民🙥百姓高兴了，地🚖📙🛔主们再也坐不住，土地令第二条和第四条明显就是针对他们。
这是再挖他们的心，割他们的肉啊。
试问哪个家族没有一点灰色收入，🖝📥哪个家族又没有些许靠特🄔☻殊手段“买”来的土地？
郑宝不准私自买☒⚛卖土地，他们还能忍，毕竟朝廷的法令也不许，郑宝只是再次强调。📄
但是你要🂨👒清查不法所得土地，还欢迎检举，这就过分了，有这么干的吗？不是针对他们又是什么？
利益被动，九江郡的世家大族以及他们的附属家族自然不愿意坐以待毙，他们决定联合起来给扬州刺史施压，请刺史出面，让郑宝撤掉土地令，让他们能继续过“幸福”生活。🚖📛🛦
扬州刺史公孙志节，知道郑宝与车骑将军皇甫嵩、朱儁两人关系匪浅，并没🏵🞞有答应九江世家的请求。
他不仅不给郑宝施压，还派人去历🖝📥阳，对郑宝的所作所为表示鼓励，因为土地令确实可以激发平民百姓的种地热情，解决一些矛盾。