道光二十七年八月，尼古拉一世任命穆拉维约夫为东西伯利亚总督，同时命令他尽早谋划，实现在任期间吞并潶龙江地区的宏🃑🗉伟计划。
穆拉维约夫，出身于一个贵族官僚家庭，父亲曾当过尼古🆎🎘👛拉一世的御前大臣和枢密官。
他实际上是沙皇的叔伯兄弟。
穆拉维约夫十四岁那年。进入皇家贵族军事学校，毕业后在军中服役🜯🅧，参加过镇压土耳其、波兰、高加索反叛的战争。
他对沙皇🝰🎷🕯忠😋⛙心耿耿，深得沙🕼🏀🗁皇信任。因此得以步步高升。
道光二十六年，他三十七🝪🍹🌾岁即被提升为图拉省省长，这在沙俄历🌗⚸🖊史上是少有的。
道光二十七年🖁🏩🜮七月廿六，又🕼🏀🗁被🎾任命为伊尔库次克和东西伯利亚将军。
在此期间，他违背俄国外🝪🍹🌾交部的禁令。不惜与中国决裂，在🖶潶龙江流域展开了一系列情报调查与实地测绘行动。
不仅如此，他还积极在西伯利亚地🁫🈮🁭区各民族中强制推行俄语教育，并将国内的罪犯流🍊🆜放到潶龙🍍江以北各地区，企图经过慢慢渗透，进而达到占领的目的。
穆拉维约夫一向以“🇭☉哈巴🝪🍹🌾罗夫继承人”自诩。🄉
哈巴罗夫是最早来到潶龙江流域两次探险的俄国冒险家；探险过程中多次和当地居民中🜪途，杀死很多当地居住的中国人。
但🎷🕯🍇是，他也把这地区的地理探听清楚，报告给沙皇，🝔并得到了沙皇的奖赏。
穆拉维约夫😋⛙要学习哈巴罗夫。充当他的继承人，就是把前辈🖶探到的地方，部拿过🍡来！
穆拉维约夫甫到东西伯利亚总督任🁫🈮🁭上，就敏感的观察到中国满清🌗⚸🖊中枢的危机。
在他给沙皇的“奏条”和“信🎾笺”里，到处渗透着侵华📩意图和主张。🜯🅧
他认⚣📍🙥为：“满清中枢面临着崩溃的危险，虽然正在采取着措🖶施，但也不过是中国式的一纸空文而已”。
道光二十八年二月，到🍧👤任不久的穆拉维约夫，立即把解决“潶龙江问题”，作为他“在西伯利亚活动中高于一切的中心问题”。着手实施侵占潶龙江流域，把🜑🁚🆚计划变为行动。
经过苦心调查研究，穆拉维约夫为侵略潶龙江地区💅🏛🚴设计了一套具体策略🚏💛💠。📤
他非常重视舆🖁🏩🜮论的作用。因此，竭尽所能地在俄国国内宣传霸占潶龙江航线。占领潶龙江地区对俄国远东的战略意义🎨。