山宁区治安所实际正式名称为“黑山市警署第37局”，治安所只是本地人对它的俗称。
黑山市警署是由市长任命，对市长负责，管理着整个黑山市的数千名警员，各城区、乡镇的分局，是并行单位，由黑山市警署直接领导。
理论上，市长应该选举产生，换市长的同时，市警署总长也会换掉。
如此，根本很难形成系统性的裙带腐败。
但现在来说，各地市长都是由黑山特区行辕直接任命，但换了新市长，同样市警署总长会递上辞职信，由新市长决定要不要将其留任。
警队系统，因为仅仅有系统内的警衔，只和待遇挂钩，而失去了黑山传统意义上的官员身份，警官，和传统认为的官员还是有很大不同，是以，也对一部分特定人群失去了吸引力。
不过，待遇还是很好的，加之是铁饭碗，只要不犯错，基本可以干到退休，对大部分普通公民，还是不错的工作选择。
其实陆铭也觉得自己现今治下很畸形，比如，权力极大的保密系统，无孔不入的军情系统，完全掌握在自己手中的军队系统等等。
包括整个黑山特区的财政权，实则都是自己牢牢掌控，按照计划分配，
说自己是独裁者，一点也不冤枉。
可偏偏民间面对普通公民的国家机器岗位，正大幅度剥夺他们的“官”属性。