完成了部队整编以后，张松溪终于把全部精力放到了经济建设上，从某种意义上来讲，北方的这些军阀跟南方金陵政府是有一些小差别的。
例如，经济封锁方面，南方实施的是全面经济封锁，根据地的老百姓盐食盐等物资都无法确保，陇南根据地的情况就要好上不少了，虽然刚刚打了一仗，但西北军并没有在经济方面作出制裁，相反，双方的经济交流还是很频繁的。
毕竟，阳山金矿已经开采了一段时间，张松溪也不是一穷二白的人了，没有人会嫌弃自己兜里的钱变多，西北军同样如此，他们终究不是金陵政府的嫡系，从待遇上讲，他们就要差上很多，既然如此，那就只能自己搞副业了。
双方的贸易往来很频繁，而且，张松溪不仅仅跟西北军做生意，跟马家军和晋绥军同样有交易，尤其是晋绥军，因为太原兵工厂的原因，双方的军火交易做的是风生水起。
闫老栖对于和红军做生意这件事情，倒是没有太大的抵触，毕竟，张松溪确实财大气粗，那发光的镜子摆在自己面前，这要是不做，那岂不是亏死了，而且，红军是金陵政府的敌人，跟我有什么关系？
在各方面的帮助下，张松溪的军事实力有了很大的提升，到1931年5月的时候，就组建了第三团，还搞了骑兵团，马匹就是从马家军那里搞过来的，陇南旅的总兵力迅速超过一万二千人。
就因为这个原因，金陵政府对西北军是好一顿训斥，斥责他们是在养寇自重，如果不尽快解决陇南红军的问题，金陵政府就会派兵进入关中自行解决。
西北军对于金陵政府的这个态度非常不满，所以说名义上西北军归金陵政府指挥，但实际上西北军依旧是一路军阀，怎么可能让中央军进入自己的地盘呢？至于说剿灭红军这件事情，那就更别提了，现如今红军的战斗力早就已经有了大提升，硬碰硬肯定是不行了。
还不如就这么耗着，反正红军也没有进军关中的意思，大家相安无事就好，至于金陵政府，先把南方的红军处理了再来跟自己说吧！
在这种情况下，红军和西北军、马家军一直处于相安无事的状态，张松溪在提升自己的实力情况下，采购了大批的装备，秘密的送往了南方大部队，目前南方根据地还是JY当家，张松溪还是要尽量支援的，等JY被夺权以后，张松溪就要认真考虑这个问题了。
毕竟，武器装备用来打胜仗和用来拖累部队，那是完全不一样的，对于张松溪的行为，JY也很高兴，中央当初让张松溪北上，其实并没有抱太大的希望，最初的想法只是让张松溪能够自保就已经很好了，更不要提反馈大部队了。
可是，现在张松溪不仅在西北站稳了脚跟，建立了稳固的根据地，还能支援大部队武器装备以及紧缺的生活物资，这让中央不得不重新审视西北的陇南根据地。
关于这个方面，中央甚至专门开了一个会讨论，会上，JY表示应该把张松溪这支偏师纳入主力部队，同时，对于革命的根据地建设要放长远一点，不能仅仅拘泥于南方，也要开始向北方逐渐发展，张松溪就是一个很好的例子。
“陇南根据地有上万部队，张松溪到那里满打满算也才一年半的时间嘛！这是一项了不起的成就啊，我们也要向他学习，正所谓达者为师嘛！
敌人对我们进行了经济封锁，老百姓的日常物资供应都出现了很大的问题，要不是张松溪的支援，我们就要彻底被束缚了，可这终究不是长远之计，他能够运一次两次，但要是被军阀给发现了，那这条路就断了！
所以我们要尽量打破这种封锁，而且，我们要将根据地扩大，与其他的根据地互相连接起来，我们和湘西、鄂豫皖、陇南等根据地联系起来，各根据地之间物资相互联系起来，取长补短，互帮互助！才能取得最终的胜利嘛！”
最终，会议决定授予陇南独立旅红40军番号，由张松溪担任军长，吴嘉铭担任政委，部队编制自行安排。（红军的编制大致可以分为方面军——军团（军）——师——团，有的方面军下一级是军团，有的方面军下一级是军，而且，编制极其混乱，有的军只有两千人，最有含金量的还是各大方面军成立的时候建立的军，张松溪兵力上万，而且独立开辟了陇南根据地，完全配得上军这个编制。）
同时，中央命令张松溪下一步的战略目标，在稳固陇南根据地的同时，可以伺机向川北发展，跟正在鄂豫皖根据地的红一军协同作战，相互联系。